○大桑正貴副委員長　次に、宇佐美さやか委員の質問を許します。
◆宇佐美さやか委員　日本共産党を代表し質問します。よろしくお願いいたします。
　まず初めに、日産スタジアムのネーミングライツについて伺います。
　本市は企業立地促進条例で日産自動車の本社を誘致し、市民の税金を補助金として出し続けています。そのような手厚い支援を受けながら業績悪化を理由に2027年度までにグループ全体で２万人ものの大規模なリストラをするという働いている方々を大切にしない一方で、役員報酬は社長・副社長クラスには億単位と公表されています。
　内部留保は4.3兆円、この内部留保をこういうときにこそ排出して自らの企業を支えるのが経営者の果たす役割だと考えますが、この際、本市は横浜国際総合競技場はネーミングライツに頼るのはやめて本市が責任を持って維持管理を行っていただきたいと考えますが、見解を伺います。
◎鈴木みどり環境局長　ネーミングライツにつきましては、本市の財源確保のための手段の一つだと考えております。これまでもおっしゃっていただいたように公園施設等への導入に取り組んでまいりました。このネーミングライツを導入するに当たりましては、公共施設としての役割や機能をしっかりと果たしながら進めていく必要があると思っております。今後もこういった点にしっかりと留意しながら取り組んでいきたいと思います。
◆宇佐美さやか委員　本市に貢献しているということですが、振り回されているのが現実です。そもそも横浜国際総合競技場は市民のものです。市民のものですから、本市が第３期横浜市スポーツ推進計画の目標で掲げているスポーツを通じた健康増進やスポーツを通じた共生社会の実現などのために誰もがスポーツに親しめる施設にしていただきたいと要望します。
　次は、横浜市繁殖センターについて伺います。
　まず、横浜市繁殖センターの設置目的と概要を伺います。
◎姫浦公園緑地部担当部長　繁殖センターは野生動物の保護及び繁殖に関する業務を行うことを目的に平成11年のズーラシア開園時に敷地内に設置されました。現在、マレーバクやカンムリシロムク、カグー、ライチョウなど12種の動物を飼育、繁殖しています。また、横浜市立動物園の飼育動物を対象に、性ホルモンの分析や遺伝子解析など野生動物の繁殖に関する調査研究を行っています。
◆宇佐美さやか委員　では、これまでの繁殖センターの実績を伺います。
◎姫浦公園緑地部担当部長　これまでに市立動物園の飼育動物を対象に繁殖や調査研究に取り組んできました。さらに、環境省と連携したライチョウ保護増殖事業やインドネシアと連携したカンムリシロムクの里帰り事業など種の保全に貢献してきました。これらの取組について日本動物園水族館協会から表彰を受けるなど国内外から高い評価と信頼を得ています。
◆宇佐美さやか委員　では、繁殖センターを指定管理とする理由を伺います。
◎鈴木みどり環境局長　生物多様性国家戦略において求められるような生物多様性の保全に貢献するために、繁殖センターが持つ繁殖技術や研究機能を動物園とともに一体的に機能させることが必要だと考えております。今後も将来にわたりまして種の保全に取り組む長期的な人材育成を実現するため、繁殖センターを動物園の指定管理に含めた運営を予定しております。
◆宇佐美さやか委員　私はＥテレの「ザ・バックヤード」を見て、改めてとても大切な施設だと思いました。先ほどのカンムリシロムクなどはもう国からは要らないよというぐらいに繁殖して頑張っていらっしゃるということで、本当に大切なところだと思っているからこそ、直営から指定管理者に委ねるという方針であることを知り、常任委員会の場で反対の意見表明をしました。指定管理者制度は期限の定めがあることから、働いている方々、職員の雇用も期限が定められます。不安定雇用ということになることから、資格を持った優秀な方々が辞めてしまうということになりかねないと思います。そうなれば長く続けられた技術の継承などが途絶えてしまうことを大変危惧しています。改めて、指定管理者への委託はやめて直営での存続を求めます。
　次は、山中市長が掲げる公園のまちヨコハマについて伺います。
　早速ですが、身近な公園の整備状況を伺います。
◎相場戦略企画部長　本市では、横浜市水と緑の基本計画において小学校区を単位に街区公園は一学区当たり２か所、近隣公園は１か所を標準として配置する計画としています。令和７年４月１日時点でこの水準を満たしている小学校区は全336学区のうち141学区、約42％となっています。
◆宇佐美さやか委員　公園のまちヨコハマという看板を地下鉄桜木町駅で見かけます。しかし、残念ながら本市が定めている目標に届かず195か所の整備ができていないという逆算になると思います。身近な公園の整備に向けた課題と対応を伺います。
◎鈴木みどり環境局長　本市ではこれまで用地取得や開発事業による提供公園など様々な機会を捉えて身近な公園の整備を進めてまいりました。一方で、市街化が進んでいる中でまとまりのある土地を確保することが課題となっております。引き続き、土地利用転換などの機会を捉えまして、様々な手法を工夫しながら公園の整備を進めてまいります。
◆宇佐美さやか委員　大規模な土地を提供していただけるような幸運にはなかなか恵まれないのが現実ですが、目標に向けて建築局や都市整備局とも連携して大規模な土地利用転換の機会を逃さないようにしていただきたいと要望します。
　次は、公園の維持管理には欠かせない公園愛護会の担い手創出について伺います。
　まず、公園愛護会の団体数の推移を伺います。
◎姫浦公園緑地部担当部長　公園の新設等に伴い公園愛護会が結成される一方で、会員の高齢化や担い手不足といった理由から団体が解散している例も報告されています。過去３か年では横浜市全体で令和４年度が2523団体、令和５年度が2527団体、令和６年度が2532団体で、差引きで９団体増加しています。
◆宇佐美さやか委員　公園が新設されたことで結成されて団体数が変動するという理由が分かったのですが、高齢化で存続できなくなり解散というのは何とかならないものかと思います。公園愛護会の新たな担い手創出に向けた取組を伺います。
◎藤田担当理事　これまでも様々な場面で公園愛護会のＰＲを行うなど新たな担い手づくりに取り組んでまいりました。各区と連携したイベントを開催し、公園利用の機会をつくるとともに保育園児に花壇づくりなどの愛護会活動に参加してもらうなど愛護会を知るきっかけづくりを進めています。また、愛護会活動を紹介する冊子を新たに作成するとともに、公園の新設、改修の機会を捉えて公園愛護会活動のＰＲを行っています。今後も公園愛護会の新たな担い手創出に向け様々な取組を進めます。
◆宇佐美さやか委員　大変な作業も多い、夏は暑い中でも作業をされていらっしゃるというのを見てしまうと足が遠のいてしまう、やりづらいと思ってしまう方もおられると思うので、そういうところはアピールしていただきたいと思います。2027年の国際園芸博覧会で本市は開催地出展でSATOYAMA Villageに１万平米を使い公園愛護会の皆さんに活躍していただくと聞いていますが、活動している方々の善意に頼るのではなく、しっかり活動するための金銭面での支援を行っていただきたいと思います。
　最後に、夏の公園の暑さ対策について伺います。
　今年の夏は命の危険を感じるほどの暑さで、子供たちの外で遊んでる声が聞こえる日が少なかったように感じています。この夏の暑さで滑り台でやけどをしてしまうという声を聞きました。厳しい夏の暑さ、公園遊具への対策の取組を伺います。
◎小田嶋公園緑地部長　ここれまでも公園遊具で遊ぶ際に注意していただきたい点を取りまとめたリーフレットを作成し、３歳児健診を受ける方々や全区の地域子育て支援拠点などに配付して注意喚起を行ってきました。熱くなった遊具への注意喚起についてもこのリーフレットに盛り込むとともに今年度開設した夏の暑さ対策に関するウェブページも活用し注意喚起を行いました。
◆宇佐美さやか委員　今後もますます夏の気温が高くなることが危惧されるのですが、公園遊具の今後の暑さ対策の進め方を伺います。
◎藤田担当理事　これまでの取組に加えましてパマトコとの連携やＳＮＳなどを活用しながら効果的な方法で注意喚起を進めます。また、日陰を活用した遊具の設置等の工夫や熱くなりづらい素材を使用した遊具について遊具メーカーへのヒアリングを行うなど研究を進めてまいります。
◆宇佐美さやか委員　遮熱性の高い素材ですとか塗料を使っていただきたいと思いますので、早急な対策をお願いします。そして、公園全体の暑さ対策として公園の樹木を大きく育成する、追加で植栽するなど樹木によって日陰を増やす工夫をしていただきたいと考えますが、見解を伺います。
◎鈴木みどり環境局長　公園の樹木がつくる木陰を活用することは夏の暑さ対策としても有効と考えております。また、木陰づくりのための新たな樹木の植栽については、公園ごとの敷地条件等を見極めながら公園を改修する機会などを通じ必要に応じて補植を検討してまいります。
◆宇佐美さやか委員　樹冠被覆率という言葉を最近よく聞くようになりました。土地の面積に対して空から見て木陰ができる割合でヒートアイランド現象の緩和や地球温暖化対策の指標として用いられています。市内の公園の樹冠被覆率を調査し、指標を参考に公園の樹木を先ほど増やしていただくというお話でしたけれども、ぜひ増やしていただきたいと改めて要望します。さらに、水飲み場やトイレの設置も要望します。安心して子供たちが遊びに行くことができる、そして、年齢によってお手洗いが近くなった方々にとっても安心して出かけることができる心の支えになります。ぜひ近隣の方々への理解を得るために引き続きの努力をお願いし、質問を終わります。