○大桑正貴副委員長　それでは、質問を続行いたします。
　宇佐美さやか委員の質問を許します。
◆宇佐美さやか委員　日本共産党を代表し質問します。よろしくお願いいたします。
　まず、脱炭素の取組について伺います。
　今年の夏は全国で今までにない気温を記録しています。2013年度の基準年度よりも1.55度も上昇してしまった中で、真剣に気候危機打開のために脱炭素に取り組まなければならないと感じています。今年は常にテレビで熱中症警戒アラートが発出されていることが画面に映し出され、繰り返し注意喚起をしていました。その注意喚起の報道でよく耳にしたのが暑さ指数という言葉です。
　この暑さ指数とはどういう意味なのか、伺います。
◎門林脱炭素社会移行推進部担当部長　暑さ指数ですけれども、人体の熱バランスに影響の大きい気温、湿度、輻射熱の３つを取り入れた温度の指標となっておりまして、熱中症の予防に広く用いられております。
◆宇佐美さやか委員　参考に気をつけろということだと思いますが、局として連日猛暑日だった今年の暑さ対策の取組として実施してきたことは何か、伺います。
◎門林脱炭素社会移行推進部担当部長　市民の皆様に熱中症予防対策などにつきまして７月に広報よこはまで周知しました。また、区役所や地域ケアプラザなどでチラシやリーフレットを配布しております。また、熱中症警戒アラートが発表される前日には防災情報Ｅメール等を通じまして注意喚起を行っています。さらに、外出時に暑さを一時的にしのげるクールシェアスポットを民間施設と連携いたしまして今年度は市内804か所に設置し運用する取組も行っております。
◆宇佐美さやか委員　様々な対策をされたと思いますが、この暑さの原因となるＣＯ２の削減に効果的な取組は何か、伺います。
◎門林脱炭素社会移行推進部担当部長　一般的に家庭部門でいきますとＣＯ２削減効果が高い取組といたしましては省エネ性能の高い住宅や太陽光発電設備の導入、再エネ電気への切替えなどが挙げられます。オフィスビルや工場などの業務産業部門ではＬＥＤ照明や高効率な空調や給湯器、太陽光発電設備の導入などが挙げられます。
◆宇佐美さやか委員　市民の協力を得ないとできないことばかりですが、本市の2030年度のＣＯ２削減目標は50％です。目標達成まであとどれくらいか、伺います。
◎門林脱炭素社会移行推進部担当部長　市域の温室効果ガス排出量は基準年度であります2013年度は2159万トンとなっておりまして、2030年度目標を1079万トンとしております。2023年度までに既に544万トン削減しておりまして、今後、2024年度から７年間で536万トンを削減する必要がございます。
◆宇佐美さやか委員　パーセンテージで伺ったのですが、残り５年間となっている中であと25％削減するという目標だと思うのですが、それでよろしいでしょうか。
◎門林脱炭素社会移行推進部担当部長　2024年度からとなりますので、2030年度までということで７年間となります。
○大桑正貴副委員長　何％かという御質問だと思います。
◎門林脱炭素社会移行推進部担当部長　現時点で25％まで来ておりますので、残り25％となります。
◆宇佐美さやか委員　あと25％削減するのは容易ではないと思いますが、今後の取組の方向性を伺います。
◎折居脱炭素・GREEN×EXPO推進局長　2030年度の50％削減目標に向けてはＣＯ２削減効果の高い取組を積極的に進めていきたいと考えております。公共施設のＬＥＤ化や太陽光発電設備の導入、省エネに資する高効率給湯器や住宅への再エネの導入支援などに取り組みます。あわせまして、脱炭素先行地域における完全脱炭素化の取組や次世代太陽電池の実用化など市域全体への普及拡大につながる取組を集中的に進め、脱炭素化の取組を加速していきます。
◆宇佐美さやか委員　省エネ、再エネに注力するというところに賛同できるのですが、本市は、一方で、旧上瀬谷通信施設跡地で国際園芸博覧会、花博開催に向けて整備が進められています。ＣＯ２を吸収する草木が減らされています。この場所で脱炭素社会のショーケースを目指すならば、よほどの実効性がなければ通用しないと思います。これまで、当市議団は出展内容の早期公表と税金を湯水のように使うような華美な装飾はやめるよう要望してきました。
　改めて、開催地出展における発信拠点の建物整備の考え方を伺います。
◎村上担当理事　発信拠点の整備に当たりましては、国際イベントにおける開催都市の出展としてふさわしい建物や展示としていく必要があると考えてございます。来館者の皆様に本市が目指す環境と共生する社会の姿をしっかり体験していただくために、適切な規模や仕様となるよう留意しながらこれから検討を進めてまいりたいと思っております。
◆宇佐美さやか委員　博覧会の開催趣旨に沿ったものにしていただきたいと同時に、費用については抑えていただくよう要望します。
　そして、会場への輸送計画も示されました。内容に深刻な懸念があることから改めて確認させていただきます。
　十日市場駅、瀬谷駅、三ツ境駅、南町田グランベリーパーク駅の４駅からシャトルバスで輸送する計画となっていることを受け、十日市場駅を利用している住民から、開催中の大量のバスの往来で登下校時の児童の安全対策を危惧する声が届いています。会場までのルートに通学路があるですとか人通りの多い道路などの安全対策をどう取るのか、伺います。
◎村上担当理事　来場者輸送の検討に当たりましては、まず、基本となります来場者の利便性と地域の生活環境の双方に配慮するよう進めていく必要があると考えております。特に通学時の児童生徒の安全確保は不可欠と考えてございます。現在、十日市場駅周辺を含みますシャトルバスの走行ルート上を中心に通学路を把握してリスクの洗い出しを行っているところでございます。引き続き、地域の皆様や学校にも御意見をいただきながらGREEN×EXPO協会とともに対策の検討を進めてまいります。
◆宇佐美さやか委員　しっかりと対策していただきたいのですが、そもそも有料入場者目標を半年で1000万人と想定しているのがこの壮大な輸送計画につながっていると以前から指摘してきました。このシャトルバスによる輸送計画はバス運転手の成り手不足、バス車両の確保、それをクリアできたとしても交通混雑が大変危惧されます。
　改めて、こういった課題を踏まえ来場者の目標を現実的な数に見直すことで、さきに危惧していることを解消できると考えます。見解を伺います。
◎折居脱炭素・GREEN×EXPO推進局長　現在、目黒交番前交差点の立体化や八王子街道の拡幅などによりまして道路交通の円滑化、特にハード部分の取組を進めているところでございます。また、バス運転士の確保に向けましては関係者と具体的な協議を進めており、実現可能な計画であると考えております。引き続き輸送計画の具体化を図り、来場者の快適な輸送を実現していきたいと考えております。
◆宇佐美さやか委員　会場周辺は当然なのですが、シャトルバスのルートの安全対策と住環境を保全する一番効果的な対策は過大な来場者目標を引き下げることです。改めて、見直しすることを強く要望します。
　次は、上瀬谷開発の物流地区と観光・賑わい地区にダイレクトにつながる新たなインターチェンジについて伺います。
　このインターチェンジは上下線の出入口があるもので、東京都などへのトラックの自動運転専用道を整備する計画まであると聞いています。物流事業者と高速道路のＮＥＸＣＯ中日本への費用負担を検討していると思います。
　物流事業者との費用負担の調整状況を伺います。
◎落合上瀬谷交通整備部長　物流地区では民間事業者が自動運転等の新たな技術を活用し高速道路と直結する基幹物流拠点を計画していることから、事業者にもインターチェンジの事業費の負担を求めるものであります。負担していただく内容については現在事業者と協議を進めているところであります。
◆宇佐美さやか委員　事業者と協議中ということですが、物流事業者とＮＥＸＣＯ中日本への相当の負担は当然だと思います。そしてさらに、今後、整備が予定され最大の利益を享受することになる巨大テーマパーク事業者にも相応の費用負担を求めていただきたいと考えます。見解を伺います。
◎折居脱炭素・GREEN×EXPO推進局長　新たなインターチェンジは上瀬谷地区に整備する広域防災拠点の機能も最大限に発揮させるとともに、物流地区や観光・賑わい地区、新たな公園へのアクセス道路ともなります。さらには、地区周辺で事業を営む方やお住まいの方々も含め幅広く御利用いただくものであり、公共性の高い事業と考えております。整備に当たっては、国費の導入や高速道路会社への負担について調整を図りながら取り組んでいきます。
◆宇佐美さやか委員　上瀬谷開発最大の利益を得る物流事業者やテーマパーク業者のために市民の税金を多く使われるのは理不尽です。本市の負担を低く抑えることを改めて要望します。
　そして、もう一つ気がかりなことがあります。瀬谷駅から巨大テーマパークが計画されている場所に向けて２キロの地区を掘り、自動運転が可能なバスを連ねて走らせる新たな交通の計画が進められています。
　この交通ネットワーク構築の考え方を伺います。
◎落合上瀬谷交通整備部長　新たな交通は本市西部地域における交通空白地域の解消や鉄道路線間をつなぐ公共交通ネットワークの構築により誰もが移動しやすいまちの実現を目指すものであります。瀬谷駅から上瀬谷の区間は道路混雑の抑制や来街者の円滑な輸送を図るためバス専用道を整備します。また、上瀬谷から北や瀬谷駅から南へは環状４号線などの既存インフラを活用することを考えております。
◆宇佐美さやか委員　先ほどから地域住民が使うと言っていますが、この計画は路線の途中で、住宅地で乗車する想定ではありません。真っすぐ巨大テーマパークに向かう地下道です。テーマパーク事業者の利益確保のために整備されるとしか思えない計画にもかかわらず、何度聞いても違いますというお答えです。
　この整備で一番恩恵を受けることができるテーマパーク事業者にこそ費用負担を求めます。見解を伺います。
◎折居脱炭素・GREEN×EXPO推進局長　新たな交通につきましては本市西部地域の道路混雑の抑制や公共交通の利便性向上を図り、持続可能な地域交通体系を構築するものでございまして、こちらも公共性の高い事業でございます。そのため本市が主体となりインフラ整備を行いますが、国費等の導入、また市費負担が極力少なくなるよう調整を進めていきます。
◆宇佐美さやか委員　一生懸命、公共性が高いとおっしゃっていますけれども、先ほども言いましたが、地域の住民が乗れる場所がありませんので－－地下道そのままを行くのです。バスについても地下を走るのは２キロだけ、既存の後の道路は混むことは間違いないと思います。仮に国際園芸博覧会が成功したといっても、気候危機対策の仕事が皆さん終わるわけではありません。局の皆さんの役割は脱炭素社会の実現に向けて先頭を走ることです。省エネと再エネ社会の実現が鍵だと思っています。
　それに本気で取り組んでいただきたいと思いますが、見解を伺います。
◎折居脱炭素・GREEN×EXPO推進局長　今委員がおっしゃいました、私も、脱炭素の取組をしっかりとGREEN×EXPO 2027の後を含めてやっていくというのは我々の使命だと考えております。そういった意味でもこの公共性の高い事業を行うことで、今、それぞれ自家用車とか、そういったものを使っていることも、公共交通機関として代替していくというのは、この活性化とともに脱炭素に非常に貢献するものと考えておりますので、しっかり取り組んでいきたいと思います。
◆宇佐美さやか委員　改めて、装飾華美なものにならないような建物にしていただくことと1000万人の有料来場者数の目標を引き下げることを求めまして、質問を終わります。