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2024年度決算特別委員会10月15日(水)■交通局(白井まさ子)

○中島光徳副委員長 次に、白井正子委員の質問を許します。
◆白井正子委員 日本共産党を代表して質問をします。
 バス停留所の環境改善についてです。
 今年の猛暑日はもう過去最多で、これだけ暑さ対策が求められている中、バス停に上屋を求める声、局にも届いていると思います。この夏、バス待ち中に暑さで倒れた方がいるということで、町内会長が住民から託された上屋設置要望を局に伝えた後で議員室に見えて、窓口では受け止めてもらえなかったと相談がありました。局では上屋新設の方針はなく、暑さ対策としては自分のスマートフォンでバスが何個前のバス停を出たか見て待ち時間を減らす工夫をするようにとなっておりますけれども、バス停の環境改善を放置してはいけないと思います。暑さ対策として上屋の新規設置を検討すべきと考えます。見解を伺います。
◎三村交通局長 バス停留所の上屋でございますが、現在は、老朽化等で安全に関わるものについては必要な修繕を行っているのですけれども、厳しい経営状況の中で新規の設置は行えておりません。市営バスでは委員にも御紹介いただきましたけれどもバスの位置や混雑の状況をお手持ちのスマートフォンなどから確認いただけるバス接近情報サービスを提供させていただいておりますので、バス停留所での待ち時間の短縮に御活用いただきたいと思っております。
◆白井正子委員 ぜひ上屋で日陰をつくるべきだと思います。スライドを御覧ください。(資料を表示)横浜市立市民病院の近くにあります三ツ沢総合グランド入口のバス停の表示板で、中に照明がついているタイプです。利用者からは数年前から壊れたままということで、別のバス停についてもバス乗務員から、辺りが真っ暗な中バス停でお客さんが待っている、壊れた照明を直すように求めていると聞いております。防犯の観点からも、バス停の照明は壊れたものは直すべきです。どうでしょうか。
◎三村交通局長 老朽化によって故障している照明設備については補修を進めてまいりたいと考えております。なお、委員御指摘の三ツ沢総合グランド入口停留所についてですけれども、御紹介をいただいたのは横浜駅西口方向に向かう側の標識なのでございますが、こちらは昨日、補修を完了いたしました。なお、反対側の停留所なのですが、専用部品の調達が必要になってまいりますので、補修の実施までしばらくお時間をいただきたいと思っております。
◆白井正子委員 ぜひ部品をそろえて、よろしくお願いします。ほかのところもお願いいたします。LED化の計画があると伺っておりますけれども、バス停のLED化の概要を伺います。また、LED化の機を捉えて、照明がついていないところへ新設の検討をすべきと考えます。どうでしょうか。
◎亀本自動車本部長 本市では、横浜市地球温暖化対策実行計画市役所編を踏まえ、2027年度までに公共施設のLED化100%達成を目指すこととしておりまして、照明が内蔵されました先ほどのようなバス停留所の標柱につきましても2027年度までのLED化を目指してまいりたいと考えております。
◆白井正子委員 その際ぜひ新設についてもよろしくお願いいたします。副市長に伺いたいと思います。このバス事業の採算性確保は大変厳しいことを承知しております。運賃の値上げをすれば乗客が遠のいてますます不採算路線となるリスクがあって、行うべきではないと思います。上屋やこの照明新設の財源は、暑さ対策、防犯対策として一般会計から充てることが考えられます。検討いただきたいと思います。見解を伺います。
◎大久保副市長 市営バスに一般会計を導入するということにつきましては、民間バスとの兼ね合い等もございますので慎重に検討するべき問題だと思っております。まずは市営横浜市交通局において対策をしっかりと、財源を捻出しながら対応していくということが第一であると考えております。
◆白井正子委員 政策としての検討をよろしくお願いします。
 次は、男女共に働きやすい職場へについてです。
 市民の足として市営バス路線を維持していくには乗務員不足の解消が必要で、処遇改善して採用を強化し、離職防止の取組が行われております。スライドを御覧ください。(資料を表示)「男女共に働きやすい職場へ」と打ち出して、様々取組がされております。乗務員不足が解消した場合にはこれまで減便で利用しにくくなっているバス便ですが回復する見通しはあるのか、伺います。
◎三村交通局長 昨年度は年間で3度にわたる減便を行って、御利用のお客様には大変御迷惑をおかけしたと思っております。昨年4月1日、バスの乗務員の必要数1208人に対して125人が不足をしているという状態からスタートをいたしました。そこから直近の今年の10月1日までの間に、先ほど申し上げたような減便などを行ったことで、必要となる乗務員の数を少なくしております。今年の10月1日時点で必要となる乗務員の数は1181人、昨年の4月に比べて27人分仕事量を減らしているという状況ですが、この状態に対して10月1日現在でまだ48人が不足をしているというのが現状でございます。現行の運行便数についてもまだ48人が不足しているといったようなことに加えまして、今後増加が見込まれる定年退職者を上回る若年層の採用あるいは養成を行うということは大変厳しいと申し上げざるを得ないと思っております。現状では現在の路線を維持することに注力をしているといった状況でございます。
◆白井正子委員 維持することに注力ということなのですけれども、乗務員不足の解消の手だての一つは女性乗務員の採用に取り組むことですけれども、バス乗務員女性枠の採用状況を伺います。
◎原口総務部長 初めての女性枠を設定いたしました昨年5月の募集では17名の応募があり4名を採用いたしました。また、昨年12月の2回目の募集では10名の応募があり2名を採用いたしました。
◆白井正子委員 では、バス乗務員として活躍する女性職員数と割合は増えているのでしょうか。
◎原口総務部長 女性枠設置前の昨年8月時点では女性バス乗務員は19名、割合として全体の1.9%でしたが、今年8月時点では6名増加し25名、割合として2.3%となっております。
◆白井正子委員 スライドを御覧ください。港北営業所を訪問してまいりました。女性乗務員は6名おられるということで、ちょうどこれから乗務するという方が女子乗務員控室から出てこられました。この女性乗務員のさらなる確保、男女とも働きやすい職場を目指して女性が働きやすい職場づくりを進めることが必要と考えます。見解を伺います。
◎亀本自動車本部長 これまでも営業所の大規模改修を迎えたタイミングを捉えまして順次女性用設備の整備を進めてまいりました。現在整備中の港南営業所では女性用のシャワー室や仮眠室の設置が完了しています。今後、滝頭営業所において女性用設備の更新に着手してまいる予定でございます。
◆白井正子委員 ぜひ乗務員の声を反映した整備をお願いします。
 次に、バスと地下鉄の子供の運賃の引下げについてです。
 首都圏の子供の運賃は、小田急電鉄が小児IC運賃一律50円に、京浜急行電鉄も一律75円に、西武鉄道は来年3月から一律50円にすると発表するなど、私鉄各社で小児運賃の引下げが行われております。子供の交通運賃は通常6歳未満が無料、12歳未満は小児運賃で大人の半額で、これら私鉄の運賃引下げ、小学生対象の子育て支援としては大変インパクトがあります。しかし、行動範囲が広がる中学生になると大人運賃となって、保護者の負担は一気に重くなって、体験格差が生じています。80年以上も前に定められた国の鉄道運輸規程が時代遅れになっていると思います。バス、地下鉄を運行する市営交通が公営交通として率先して小児運賃の引下げ及び小児対象年齢の18歳までの引上げを行うべきと考えます。見解を伺います。
◎三村交通局長 運賃収入は市営交通の基幹的な収入でございまして、経営状況や事業を取り巻く環境などを踏まえ設定するものでございます。地域の皆様の生活を支えるバス、地下鉄事業を維持していくことが交通局の重要な役割でございますので、それぞれの事業の中で子育て支援の方策についても様々な角度から取り組んでまいりたいと思っております。
◆白井正子委員 副市長に、この一般会計から政策として判断していただきたいと、お考えを伺います。
◎大久保副市長 子ども・子育て支援は横浜市の重要政策でございます。様々な施策の中でその視点を持って取り組んでいくということは大変重要であると考えております。一方で、市営交通は公営企業として運賃収入という独立採算で運営していくことが大原則でございます。市営交通としてしっかりと事業を維持することをまず大前提として捉えながら、その中で子育て世代への支援をどうしていくか、そうした視点を持って議論していくべき課題だと考えております。