○横山勇太朗副委員長　次に、白井正子委員の質問を許します。
◆白井正子委員　日本共産党を代表して、下水道による浸水対策について質問します。
　まず、集中豪雨やゲリラ豪雨などで昨今の降水量も本当に想定を超えておりまして、風水害への市民不安が高まっております。そして、気候変動による影響はより深刻で、気候危機による風水害は本当に激甚化、頻発化です。本市が2024年度に策定した横浜市下水道浸水対策プランでは、事前防水の観点で浸水対策を進めるとしております。その考え方を伺います。
◎小塚マネジメント推進部長　気候変動の影響による降雨量の増加に対応するため、令和７年３月に横浜市下水道浸水対策プランを策定し、新たな防災目標と新たに２つの減災目標を設定しました。防災目標は、浸水を防ぐこととし、目標整備水準を1.1倍に引き上げ施設整備を進めます。また、１つ目の減災目標は、１時間に100ミリの降雨で床上浸水をおおむね防止する、甚大な被害を防ぐこととし、雨水の流出抑制対策などを進めます。さらに、２つ目の減災目標は、１時間に153ミリの降雨で安全な避難行動を促す、命を守ることとし、ハザードマップの普及啓発などを行っていきます。
◆白井正子委員　横浜市下水道浸水対策プランでは下水道施設を整備する際に浸水を発生させないことを目標とする雨の強さが示されておりまして、１時間当たり52ミリや64ミリの降雨に対して浸水を防止するとしておりますが、これはこれまで50ミリや60ミリの降雨に対して防止するとしていたものを1.1倍で算出したということでよろしいですか。確認です。
◎小塚マネジメント推進部長　防災目標の整備水準を1.1倍引き上げました。５年確率降雨は１時間当たり47.2ミリを1.1倍引き上げ51.9ミリ、約52ミリとしております。10年確率降雨は１時間当たり57.9ミリを1.1倍引き上げ63.7ミリ、約64ミリとしました。
◆白井正子委員　それでは、先ほど20年間かけて行うプランだということが示されたのですけれども、気候変動によるこの影響は年々激甚化しておりますので、スピード感を持った整備が必要だと思うのですが、局長、その決意を伺います。
◎遠藤下水道河川局長　委員にも横浜市下水道浸水対策プランを御紹介等々させていただきましたが、一定程度、災害防止の観点で浸水対策が進んできた今、御指摘のように激甚化するような水害にどう対応していくという意味においては、計画的に施設整備を一層やっていく必要があるといった観点からもデータを活用した事前防災ということで今回プランを策定させていただきました。恐らく本市として初めてだと思われますが、20年をかけて、まずは最優先地区の252地区を対象に施設整備をしっかりやっていくということを打ち出させていただきました。具体的には20年ということになりますので、本市も横浜市中期計画2022～2025、下水でいえば横浜市下水道事業中期経営計画が４年に一度ということになりますので、この４年に一度のボリューム感をしっかり押さえながら、計画的に浸水対策を進めていきたいと考えております。
◆白井正子委員　次に、今年７月に港北区高田西でマンホールの蓋とアスファルトが飛び２人の方がけがをされるという事故が起こりました。これについてなのですけれども、私、ほぼ毎日通る交差点で、当日の夜には現地を見ましたら、大型スーパーの前の横断歩道にあるマンホールが隆起しておりまして、１時間の降水量81ミリだったということで、後でこのマンホールから噴き上がる映像を見ても、本当にこのエアハンマー現象に驚いたところです。
　スライドを御覧ください。（資料を表示）今回対策として応急の排気筒が設置されました。これまでも雨水幹線には排気筒はあったそうですけれども、今年度中にさらに増設をすると聞いております。さきの委員の答弁で、このエア抜きで万全を尽くすと伺いました。一方、市内のほかの雨水幹線には排気筒はついていると伺っております。今後はこのようなエアハンマー現象は起こらないのかどうなのか、この安全性はどのように検証するのかを伺います。
◎井深下水道管路部長　雨水貯留幹線に設置いたします排気筒、エア抜き施設と呼んでおりますけれども、これは様々な都市で整備されており、事例を基に専門機関が分析しております。今回の現場におきましてもこれらの知見を生かしまして、設置位置や大きさなど現地に適したエア抜き施設を整備します。整備した施設については、今回降った雨と同等の条件を用いたシミュレーションによる効果の確認と併せまして現地のモニタリングを継続的に行い、安全性を確認してまいります。
◆白井正子委員　ぜひいろいろな情報収集にも努めていただいて、今後同様の被害が起こらないようによろしくお願いいたします。
　そしてまた、港北区内では９月には浸水被害が発生したという発表がありまして、日吉駅に近い日吉二丁目で床上浸水１件、床下浸水１件です。これまでの下水道整備は過去に浸水被害が発生した箇所を整備していくというやり方で、179地区から優先して雨水幹線や雨水調整池を進めてきて、今年度末でまだ21か所が残っていると聞いておりますので、早期の整備をよろしくお願いします。そして、この港北区の当該地区はこれまでの優先地区にも新たな横浜市下水道浸水対策プランの対象にも入っていない地域ですけれども、対策しないということはあってはいけないと思うのですが、この箇所の対策はどのようにするのか、伺います。
◎井深下水道管路部長　新たに浸水被害が発生した地区につきましては、再度災害防止の観点で現地の地形状況や既存の下水道管の整備状況などを確認しまして下水道整備を進めてまいります。
◆白井正子委員　床上浸水、床下浸水したお宅の御近所で話を聞いてまいりました。映像があるということで見せてもらいましたところ、精肉店や青果店の床を水が流れて、この床上浸水、床下浸水したお宅の前の道路とは別の道路が冠水している映像が映っておりました。当該地区の対策を取っていただくに当たりましては、この被害状況を把握するために土木事務所とともに引き続き詳細な聞き取りをしていただくよう要望しますので、お願いいたします。
　スライドを御覧ください。横浜駅周辺は横浜市下水道浸水対策プランには特別地区と示されておりまして、１時間28ミリの降雨に対して浸水を防止する地区となっております。特に地下街は浸水リスクが高いことを常に歩行者に認識してもらうことが本市の責務で、海抜の表示と加えて下水道の水位情報がリアルタイムで提供されております。水位情報の周知はもっと広く市民に対して行う必要があると思いますがどうか、伺います。
◎小塚マネジメント推進部長　下水道水位情報発信の取組を市民の皆様の水害に対する防災意識の向上や迅速な防災行動に役立てていただくためにも、市民の皆様にこの取組を知っていただくことが大変重要であると考えています。そのため、多くの方に御利用いただいている河川水防災情報との連携や、出水期前のＳＮＳによる広報などを行っています。
◆白井正子委員　また、市民の豪雨災害の不安を除くために下水道による浸水対策の取組をしっかりと周知すべきと考えます。見解を伺って、終わります。
◎遠藤下水道河川局長　浸水対策の取組は本当に重要でございまして、この取組を市民の皆様に御理解いただくことで、日常、それから大雨時の安心感、こういったことにもちろんつながっていくと思いますし、さらには。いざというときの安全な避難行動などにもつながるものと考えております。下水道施設による雨水の貯留量の公表、今申し上げましたようなことも含めまして、ソフト対策である内水ハザードマップの普及啓発による自助、共助の促進といったことに加えまして、改めて、今回策定させていただきました横浜市下水道浸水対策プランにつきましても積極的に周知徹底していきたいと思います。