○大桑正貴副委員長 次に、宇佐美さやか委員の質問を許します。
◆宇佐美さやか委員 日本共産党を代表し質問します。よろしくお願いいたします。
今、世界では使い捨てプラスチック製品の製造、販売、流通の禁止に踏み込む流れが広がっています。一方、日本では１人当たりの使い捨てプラスチックの廃棄量が米国、アメリカに続いて２番目に多い国と言われています。日本共産党市議団としてはプラスチックを燃やすことなくリサイクルすること、そもそも石油由来のプラスチック製品の製造と使用を極力減らすことを求めています。本市もプラスチック製品の分別拡大など取組をはじめ、市民の行動変容を促す努力をされていることを承知しています。市役所の率先行動として６月に市役所プラ・チャレンジを発表し、プラごみの発生抑制を目的としたマイボトル対応のコーヒーサーバーや給水機、先日、試験導入された日本初のリユースカップ式自動販売機など様々な取組が始まったのを承知しています。この市役所プラ・チャレンジの実施理由を伺います。
◎江口政策調整部長 本市は市民の皆様にプラスチックごみの発生抑制、分別、リサイクルをお願いしています。市役所も一事業者としてプラスチックごみを排出しており、そこで市役所が自らプラスチックごみの削減や環境負荷の低いリサイクルに取り組むことを目的に市役所プラ・チャレンジを実施することといたしました。
◆宇佐美さやか委員 プラ・チャレンジで庁舎内のごみが大幅に削減されることを期待しています。まだ始まったばかりの取組ですが、効果を測定していくことが大事だと考えています。これまでの成果を伺います。
◎江口政策調整部長 令和７年４月から８月までの５か月間の実績になりますけれども、マイボトル対応型コーヒーサーバーと給水機の利用実績は500ミリリットルのペットボトルに換算して約12万5000本分に相当いたします。リサイクル方法の変更と合わせたＣＯ２の削減効果は約36トンで、これは杉の木約2600本が１年間に吸収する量になります。
◆宇佐美さやか委員 かなり使われていることが分かったのですが、プラ・チャレンジが始まった今も１階のスーパーでペットボトルの飲料を買っている職員さんを見かけます。この建物の中では6000人の職員の皆さんが働いているということで、資源循環局の皆さんの行動が他局で働く皆さんを牽引してくださることを期待しています。市庁舎の職員の率先行動に向けて今後どのように取り組んでいくのか、伺います。
◎吉川資源循環局長 今年度、市職員の率先行動を促す副市長通知を初めて発出いたしました。また今週の月曜日には新たな取組といたしまして飲料容器を再利用するリユースカップ式の自動販売機の実証実験を開始したところでございます。このような環境に優しい取組を市役所を挙げて実施することで、職員の意識や行動の変容につなげてまいります。
◆宇佐美さやか委員 先日、リユースの自動販売機を試させていただきました。市民や事業者の行動変容を促す大きな流れにつながることは大きく期待しています。
次に、地域コミュニティーを活用したボトルtoボトルの水平リサイクルの実証実験について伺います。
私の住んでいる神奈川区の神奈川大学で８月に使用済みのペットボトルを再びペットボトルへとリサイクルするための回収機が設置されたと聞きました。今までコンビニ、小売店で、みなとみらい地区で実施されていますが、本市が実施する実証実験の概要を伺います。
◎江口政策調整部長 本実験では商店街や小学校、大学、駅といった特性の異なる５か所に本市がペットボトル回収機を設置し、地域の方や児童、学生にペットボトルを持参していただいております。集めたペットボトルは本市が共創フロントで募った事業者と連携して、複数の工程を経て再びペットボトルに水平リサイクルしております。これらの取組を通じて回収するペットボトルの量と質、事業の持続可能性などを検証していきます。
◆宇佐美さやか委員 本市は本当だったら製造責任を企業に果たしてもらいたいというふうに思っているのですが、行政としても回収機を設置して地域を巻き込む取組を始めた今回の取組の狙いは何か、伺います。
◎江口政策調整部長 ペットボトルの水平リサイクルは、石油から新たにペットボトルをつくるよりＣＯ２排出量を60％削減できます。また回収機でペットボトルを圧縮することから１回当たりの搬送量を増やすことができ、運搬に伴うＣＯ２排出量を削減できます。さらに回収場所となる商店街などが地域と協力して広報活動を行うほか、事業者と連携して環境学習を実施するなど環境意識の醸成も目指しております。
◆宇佐美さやか委員 ８月に開始したばかりの取組ですが、地域の皆さんや事業者と本市が協力してこのリサイクルを定着させて、実証実験から本格実施へと移行させていただきたいと考えていますが、自分が持ってきたペットボトルがどういった成果につながっているのか理解しないとペットボトルをわざわざ持って家を出るという行為につながらないような気がしています。ペットボトルの水平リサイクルが環境負荷を減らす行動につながっているという実感が得られる取組になってほしいと考えますが、その点いかがでしょうか、伺います。
◎吉川資源循環局長 自分たちが出したペットボトルがどのようにリサイクルされ、温室効果ガスをどれだけ削減したか把握できることで、この取組が環境に優しい行動であるという実感を持つことができると考えております。回収量や温室効果ガス削減量を回収機に掲示するほか、御協力いただいている自治会町内会、児童の保護者へのお知らせ、ＳＮＳ等での発信などによりまして効果を見える化してまいります。
◆宇佐美さやか委員 そういう効果が見えるとやってみたいと思うと思います。今後の検証をしっかり実施していただき、市民の皆さんがペットボトルのキャップとラベルを外し、中をすすいでペットボトルを持って家を出る、回収機に入れるという行動が日常化されれば、多くのペットボトルをリサイクルに回せると考えます。回収機の設置場所の拡大などを期待して、次の質問に移ります。
循環型都市の実現に向けた取組について伺います。
局では、循環型都市の実現に向けてプラスチックでできた衣装ケースのリサイクルの実証実験を始めたと承知しています。この実証実験を始めた理由、方法、そして結果について伺います。
◎江口政策調整部長 粗大ごみとして回収していたプラスチック製衣装ケースは単一素材でできており、再生材としての利用価値を高くできるため、市内一部エリアで回収した衣装ケースをリサイクルする実証実験を行いました。実証実験では回収量、必要な保管スペース、コスト、再生材の品質等を確認いたしました。その結果、再生材は高い安全性が求められる自動車の部品にも活用できる品質で、有価での引渡しが可能という結果が得られました。
◆宇佐美さやか委員 かなりいい質だったということで、新品に近いというふうに聞きましたけれども、循環型都市の実現のために貢献してくれると期待しています。この実証実験を踏まえて、衣装ケースのリサイクルを今後どうするのか、伺います。
◎江口政策調整部長 実証実験により質の高いリサイクルができ、費用対効果も含め有効な取組であることが確認できたため、次年度から通年での事業化を検討していきます。粗大ごみはサイズが大きく、保管には相応のスペースを要します。回収量に応じた保管スペースの確保などの課題を整理しながら、回収エリアの拡大や他のプラスチック製粗大ごみのリサイクルについても検討していきます。
◆宇佐美さやか委員 日本共産党横浜市会議員団はかねてより市内で出た資源は市内でリサイクルするということを求めています。プラスチック資源も含めて今回の衣装ケースのようなピュアな、純粋な資源を市内でリサイクルすることが循環型都市の実現につながるのではないでしょうか。市内でプラスチック資源が循環できるようにリサイクルルートを確立してほしいと考えますが、見解を伺います。
◎吉川資源循環局長 市内でのリサイクルにつきましては、市内経済の活性化や資源物の運搬距離短縮による環境負荷の低減などの効果が期待できます。しかしながら、市内から発生する量のプラスチックをリサイクルできる事業者が市内にはおりません。引き続き事業者の動向を注視しつつ、市内での資源循環も模索してまいりたいと考えております。
◆宇佐美さやか委員 市内で出た資源は市内でリサイクルすることは他都市への負担とエネルギーの削減にも大きな貢献を果たすと思います。市内に様々な資源をリサイクルできる企業を誘致していただきたいと改めて要望します。
今回の質問は全てプラスチックのリサイクルについて取り上げました。資源循環局の取組を市民の皆さんに知っていただき、行動変容につながればと期待しています。石油由来のプラスチックは何年経過しても地中や海中にプラスチックのまま残ります。人体にも影響を及ぼすというふうにも言われています。そして私たち市議団としては、自然由来の製品に変えていくこと、横浜市から国や企業に求めていただきたいと要望し、質問を終わります。
